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缺乏統(tǒng)一信息化平臺智慧城市發(fā)展概況

閱覽次數(shù):1,875 次  發(fā)布日期: -0001-11-30

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智慧城市的產生/由來

信息和通信技術的進步,支撐著城市的建設由工業(yè)型向智慧型的發(fā)展;各種網絡技術的高速發(fā)展,為無處不在的連接提供可能;云計算技術為數(shù)據的共享、整合、挖掘和分析提供可能;統(tǒng)一通信與協(xié)作為跨部門的相互協(xié)同提供技術支撐,提高城市經管和應急的效率。

在這樣的大背景下,“智慧城市”這一新興理念應時而出?!爸腔鄢鞘小痹趶V義上指的是城市信息化,即通過建設高速寬帶多媒體信息網絡、地理信息系統(tǒng)等基礎設施平臺,整合城市信息資源,建立電子政務、電子商務、勞動社會保險等信息化社區(qū),逐步實現(xiàn)城市國民經濟和社會的信息化,使城市在信息化競爭的時代立于不敗之地。

為什么要發(fā)展智慧城市

因此,本質上,智慧城市是一種發(fā)展城市的新思維,也是城市治理和社會發(fā)展的新模式、新形態(tài)。智慧化技術的應用必須與人的行為方式、經濟增長方式、社會經管模式和運轉機制乃至制度法律的變革和創(chuàng)新相結合。城市化進程的加快,使城市被賦予了前所未有的經濟、政治和技術的權利,城市被無可避免地推到了世界舞臺的中心,發(fā)揮著主導作用。與此同時,城市也面臨著環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業(yè)、疾病等方面的挑戰(zhàn)。在新環(huán)境下,如何解決城市發(fā)展所帶來的諸多問題,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為城市規(guī)劃建設的重要命題。在此背景下,“智慧城市”成為解決城市問題的一條可行道路,也是未來城市發(fā)展的趨勢。

國內智慧城市發(fā)展碰到的問題

缺乏統(tǒng)一的信息化平臺

當前,各部門自建的信息化系統(tǒng)主要解決各自所在領域的局部問題,信息化系統(tǒng)各自按照自己部門的業(yè)務需求和尺度建立,無論在業(yè)務體系,還是技術架構上都不具備足夠的開放性,且系統(tǒng)之間彼此獨立,難以相互銜接連通,形成“信息孤島”,無法在整個城市經管的全局形成一套完善的信息化體系。例如:一個城市的政府信息化系統(tǒng)、市民熱線、政務網站往往會有數(shù)十種之多,異常分散,不僅老百姓使用起來不方便,即便城市經管者也無法通過統(tǒng)一的信息平臺及時地了解城市運轉狀態(tài)。

城市經管的一項重要任務就是事件經管,包括日常事件和緊急事件,尤其是緊急事件會直接考量城市決策者的應急處置能力。一旦有自然災害、流行病、交通、治安、恐怖事件等發(fā)生,就需要公安、城管、交通、醫(yī)院等部門高效協(xié)同。然而,由于現(xiàn)有大部分的信息化系統(tǒng)都是由各部門自行建設,系統(tǒng)之間不能實現(xiàn)相互連通,因此對于事件的數(shù)據收集與分析往往不能做到全面和準確,這種情形下,城市的決策者既不能獲得決策所需的足夠依據,也無法通過統(tǒng)一的信息平臺指揮各部門協(xié)同起來。

信息壁壘

大數(shù)據是智慧城市建設的基礎。與歐美等國家的國情分歧,我國尚無大數(shù)據開放的完整法規(guī)、政策與成熟運轉體系,目前智慧城市所必需的核心大數(shù)據資源(如:地理空間信息、人口、企業(yè)、交通、環(huán)境、醫(yī)療、教育、犯罪信息等)大部分把握在政府各個部門手中,各部門將數(shù)據看作是部門的“私有財產”,而不共享給另外部門,更不對公眾開放。如今,數(shù)據部門私有化已成為普遍現(xiàn)象,這一狀況其實已經構成了智慧城市建設的最大障礙。

封閉的信息化系統(tǒng)

傳統(tǒng)的信息化系統(tǒng)往往是一個“自己人管自己人”的內部辦公經管系統(tǒng),沒有采用大數(shù)據、移動互聯(lián)、云計算、社交(微博、微信)等新潮流技術設計成一個能夠與公眾充分互動的系統(tǒng),無法集合公眾智慧用于城市經管。

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